Про роботу служби у справах дітей Горщиківської сільської ради за 2023 рік
УКРАЇНА
ГОРЩИКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
Коростенського району Житомирської області
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
від 13.12.20223року №73
Про роботу служби у справах
дітей Горщиківської сільської ради за 2023 рік
Заслухавши та обговоривши інформацію начальника служби у справах дітей сільської ради, виконавчий комітет Горщиківської сільської ради
ВИРІШИВ:
1.Інформацію начальника служби у справах дітей Андрієвської Н.С. взяти до уваги (додається).
2. Проводити постійні профілактичні заходи з метою попередження вчинення дітьми адміністративних та кримінальних правопорушень, а також виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування.
3.Визнати роботу служби у справах дітей Горщиківської сільської ради у питанні соціального захисту дітей - сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, що опинились в складних життєвих обставинах задовільною.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на сільського голову Олексія Туровського.
Сільський голова Олексій ТУРОВСЬКИЙ
Звіт про роботу служби у справах дітей
Горщиківської сільської ради за 2023 рік
Служба у справах дітей Горщиківської сільської ради утворена відповідно до рішення третьої сесії восьмого скликання Горщиківської сільської ради від 14.12.2020 року № 17 «Про створення служби у справах дітей Горщиківської сільської ради та затвердження Положення про службу у справах дітей» і як юридична особа публічного права почала функціонувати з 16.02.2021 року.
Протягом звітного періоду робота служби була спрямована на
- реалізацію Законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»;
- постанов Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини» (із змінами), «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» від 1 червня 2020р. №585, розпоряджень;
- рішень та доручень сільського голови, служби у справах дітей Коростенської РДА, Житомирської облдержадміністрації та наступних пріоритетних завдань:
-реалізація державної політики з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності;
-забезпечення соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
-формування громадської думки щодо поліпшення становища дітей, сприяння розвитку сімейних форм виховання дітей;
-забезпечення дотримання принципів пріоритетності сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
-здійснення постійного контролю за дотриманням житлових та майнових прав дітей;
-забезпечення ведення реєстру житла, закріпленого за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування;
-своєчасне виявлення сімей з дітьми, що перебувають у складних життєвих обставинах, надання їм всебічної допомоги та створення умов для повернення дітей до біологічної родини;
-забезпечення систематичного прийому громадян;
-забезпечення об’єктивного та своєчасного розгляду заяв, пропозицій та скарг громадян.
Штатна чисельність служби складає 2 штатні одиниці, фактично зайнятих -1 штатна одиниця.
На території громади віком від 0 до 18 років проживають 698 дітей;
Станом на 01.12.2023 на первинному обліку служби перебувають 14 дітей. Із них: 11 дітей влаштовано у сімейні форми виховання, де діти виховуються у 6 сім'ях опікунів, 1 – будинок дитини, 2 – патронатна родина.
Вікові категорії опікунів/піклувальників:
25-40 років - проживають 3 дитина;
40-60 років - 8 дітей.
5 дітей мають статус дитини-сироти, 9 дітей – статус дитини, позбавленої батьківського піклування.
6 дітей проживають на території Горщиківської громади, 8 - на території інших територіальних громад.
Протягом 2023 року - 1 дитині надано статус дитини-сироти, яка влаштована під опіку та 2 дітям рішенням виконавчого комітету Горщиківської сільської ради надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, які знаходяться на даний час в патронатній родині.
За звітний період начальником служби у справах дітей відвідано всі сім'ї, в яких діти перебувають під опікою, та за результатами складено акти обстеження умов проживання підопічних дітей.
На постійному контролі - питання оздоровлення дітей. Двоє дітей нашої громади за 2023 рік мали змогу оздоровитися.
Питання утримання, виховання та розвитку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування - на постійному контролі голови Горщиківської сільської ради Туровського Олексія Анатолійовича. За його участі проводилися спільні виїзди в родини опікунів/піклувальників, надавалися консультації, необхідна допомога та вітання з святами.
Протягом року всі категорійні діти були охоплені увагою.
Забезпечення житлових, майнових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа
Служба у справах дітей Горщиківської сільської ради сприяє втіленню пріоритетних завдань державної політики у сфері забезпечення житлових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа.
На квартирному обліку Горщиківської сільської ради перебувають 6 осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Із загальної кількості:
4 особи (віком від 18 до 23 років);
2 особи (віком від 23 до 35 років).
Сесією Горщиківської сільської ради прийнято рішення від 23.12.2022 № «Про затвердження Програми забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа Горщиківської сільської ради на 2023 роки».
Проаналізувавши потреби на придбання житла для дітей означеної категорії з’ясовано,що можливість місцевого бюджету є досить обмеженою,і у зв’язку з цим є необхідність отримання субвенційних коштів з державного бюджету для придбання дітям житла. На жаль нашій громаді такі кошти в 2023 році не були виділені.
Діти, які потрапили у складні життєві обставини
На території громади проживають 16 дітей, які потрапили у складні життєві обставини (далі СЖО). Всі ці сім'ї перебувають під постійним контролем сільського голови, старост населених пунктів громади, служби у справах дітей, фахівця соціальної роботи. Систематичне відвідування цих сімей, надання їм допомоги (продуктові набори, одяг, взуття) дає можливість підтримувати їх та тримати на контролі.
На обліку служби у справах дітей протягом 2023 року перебувало 13 дітей із 6 неблагополучних сімей. Станом на 01.12.2023 3 дитини знято з обліку ( 1-досягнення повноліття, 2- отримали статус, дитини, позбавленої батьківського піклування).
Вся робота з сім'ями, які опинилися в складних життєвих обставинах, проводилась так, щоб допомогти батькам вийти з зони ризику та зберегти для дитини можливість зростати та виховуватись у біологічних родинах, на зменшення кількості дітей, які перебувають поза сімейним оточенням, створення умов для виховання відповідального батьківства. Саме тому основним напрямком роботи служби у справах дітей є вчасне виявлення таких сімей та проведення з ними відповідної профілактично-виховної роботи.
Протягом року проведено обстеження житлово-побутових умов проживання 52 сімей, що потрапили в поле зору служби у справах дітей. Під час відвідування сімей їм надається інформаційна, правова, гуманітарна допомога у подоланні складних життєвих обставин, які склалися в їх сім’ях, в тому числі повернення дітей до навчальних закладів, надання допомоги батькам у працевлаштуванні, а за необхідності - влаштування дітей до закладів соціального захисту.
У разі, коли проведена робота не дає позитивних результатів, службою у справах дітей, порушується клопотання про притягнення батьків до адміністративної відповідальності відповідно до ст.184 КпАП, питання ухиляння батьків від виконання батьківських обов’язків виноситься на засідання комісії.
Патронатні сім’ї
Для тимчасового догляду, виховання та реабілітації дітей на період подолання дитиною та її батьками складних життєвих обставин законодавством передбачено нову форму – патронат над дитиною.
Спеціалісти служби провели активну інформаційно просвітницьку роботу в організаціях та установах, серед різних верств населення, щодо запровадження послуги з патронату у нашій громаді.
На території Горщиківської сільської ради успішно функціонує 1 патронатна родина Палько Т.О., у які влаштовуються діти терміном від 3 до 6 місяців, а у зв’язку з військовим станом цей термін може бути продовжений, як і в нашому випадку. У патронатні сім’ї протягом року було влаштовано 2 дітей. Наразі активно проводиться індивідуальні консультації населення щодо створення патронатних сімей, адже послуга патронату - це офіційне працевлаштування у себе вдома. Із 66 громад Житомирської області функціонує 20 патронатних родин.
Заклади інституційного догляду
З Горщиківської громади в закладах інституційного догляду навчаються 4 дітей, зокрема:
Житомирська спеціальна школа №2 – 3 дітей;
Житомирський будинок дитини – 1 дитина.
Від початку року до служби надійшло 2 повідомлення щодо жорстокого поводження з дітьми або загрозу його вчинення. В усіх випадках діти були свідками домашнього насильства. Відповідно з ними проводилася робота службою у справах дітей.
З метою профілактики бездоглядності та правопорушень серед дітей, проведено 15 профілактичні заходи (рейди), в тому числі рейд «Урок», під час яких обстежено умови проживання 45 сімей, які опинились в складних життєвих обставинах, одну дитину влаштовано на навчання до освітнього закладу.
Протягом 2023 року службою у справах дітей забезпечено організацію та проведення 14 засідань комісії з питань захисту прав дитини на яких розглянуто 65 питань, пов’язаних із захистом прав та законних інтересів дітей, зокрема:
- встановлення опіки та призначення опікунів;
- неналежне виконання батьківських обов’язків;
- взяття дитини на облік як такої, що перебуває в складних життєвих обставинах;
- надання дозволів на здійснення правочинів, укладення договорів дарування, купівлі-продажу житлових будинків, право користування якими мають неповнолітні, малолітні діти та ін.;
- надання висновків про доцільність/недоцільність позбавлення батьківських прав;
- взяття сімей під соціальний супровід;
- встановлення опіки над майном;
- встановлення порядку і способів участі батька у вихованні дитини;
- взяття дітей на квартирний облік;
- надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька;
- надання дозволу на реєстрацію народження дитини, визначення прізвища та імені дитини без згоди батька.
За результатами прийнятих рішень службою у справах дітей підготовлено 15 проектів рішень на засідання виконавчого комітету Горщиківської сільської ради. На засідання комісії запрошувалися особи, чиї заяви та звернення розглядалися.
У 2023 році службою у справах дітей Горщиківської сільської ради підготовлено та подано до суду 1 позовна заява про позбавлення батьків батьківських прав стосовно 2 дітей. Та одна позовна заява у кінці 2022 року.
У 2023 році дві позовні заяви у суді були розглянуті і задоволені в повному обсязі.
Начальником служби у справах дітей взято участь в 14 судових засіданнях з розгляду цивільних та кримінальних справ (представлення інтересів дітей).
Протягом 2023 року розглянуто 15 письмових та усних звернень громадян
За 2023 поза увагою не залишилася жодна з дитина-сирота та дитина, позбавлена батьківського піклування, а також діти, які перебувають в СЖО, діти із числа внутрішньо переміщених осіб та діти учасників АТО/ООС, діти з інвалідністю
Начальник служби у справах дітей Наталія АНДРІЄВСЬКА
